基建处教育实践活动整改落实建章立制情况

综合报告

（2014年10月12日）

根据《高等学校党的群众路线教育实践活动“群众三评”工作指导意见》文件精神，现将基建处群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节情况汇报如下：

一、“拉单子”、建台账情况

（一）领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划制定情况

党的群众路线教育实践活动开展以来，基建处认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以服务广大师生员工、服务教学科研、服务经济社会发展、办好人民满意的教育为载体，突出真抓实做，坚持“一学三促四抓”，坚决反对“四风”，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，认真开展批评和自我批评，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、为民务实清廉形象进一步树立。基建处领导班子严格按照活动要求部署，认真查摆问题，积极整改。

基建处自开展活动开展以来，通过各种渠道征集到群众意见50多条，自查问题30多条，分别建立整改台账，做到立行立改。明确整改时限，责任到人。全体党员干部本着对学校高度负责的态度，认真反思在工作中存在的问题，端正态度，展开学习讨论，做深刻地批评与自我批评，对照检查，自我剖析。对于群众提出的意见，事关学校发展的、合理的，抓住主要矛盾和关键环节，逐条梳理，不折不扣地地进行整改。其中立行立改事项7项；近中期整改事项3项，远期整改事项12项，分别明确了责任领导、责任部门、具体措施和整改时限。

制度建设方面，通过各部门的认真清理工作，按照建立、修订、补充、完善的原则，遵照有关要求，结合基建处的工作实际，拟制定规章制度13个，完善规章制度3个，废止规章制度11个。

（二）领导班子“四抓”事项、班子成员“三件事”的细化完善情况

在整改台账的基础上，基建处领导班子对“四抓”事项进一步细化完善，梳理领导班子“四抓”整改事项事项26项，其中制度建设13项，群众反映的热点问题3项，重大调研专题3项，促进发展和改善民生的大事4项。

（三）整改台账建立情况

班子成员进一步分解细化完善“三件事”清单，将关键环节和重要任务再分解，具体到责任人。

二、整改落实、建章立制情况

（一）领导班子落实“四抓”情况

“四抓”事项已完成24项，其中修订制度13项，解决群众反映的热点难点问题3项，正在推进的10项。

共性问题的整改，主要从严格执行中央八项规定。严格落实规章制度建设，强化内部管理，严格按照规章制度办事。加强领导班子作风建设，完善处务工作会议制度，严格执行民主决策原则，确保整改到位。

针对立行立改和群众反映强烈的热点问题，主要解决管理不到位、管理不精细、工作责任心不强、联系群众不广泛，群众观念淡漠，为此在强化内部管理方面，及时修订并制定了相应的规章制度，工作日实行打卡签到制度，细化了现场管理、过程控制等体系文件，取消了指挥部食堂，严格公车管理等。在解决热点难点问题上，以敞开门，办实事的服务宗旨，广泛征求群众意见，耐心听取群众呼声，及时解决相关问题，对于群众反映的质量缺陷修缮不及时、工程进展缓慢等问题，通过攻坚克难，积极组织，相关问题已得到及时解决。在群众期盼解决的实事的整改方面，积极对幼儿园建设问题、专家公寓成本核算、热水供应等问题，积极调研，明确工作思路。

（二）领导班子落实“三件事”情况

在班子整改台账的基础上，班子成员按照为群众办实事、解难事、做好事的工作要求，明确“三件事”整改内容，强化整改落实。具体工作表现为在设计群众自身利益方面的事项中，如质量缺陷修缮、受损赔付、群众投诉等方面专人负责，过程控制，项目结束后及时反馈。

（三）师生反映强烈的突出问题整改情况

1、专家公寓质量缺陷问题，通过6月份的集中检查，利用暑假完成了外墙裂缝修缮、消防系统联动、防水渗漏修缮等缺陷修缮工作。同时及时与物业对接，对于住户反映的质量缺陷及时安排施工队伍进行修缮，专人负责，修缮后住户签字确认。

2、基本建设速度缓慢问题，按年度工作计划，按时完成了大学生活动中心、新建学生公寓的开工建设。迎难破解图书馆建设过程中出现的问题，积极组织相关队伍进场施工，目前图书馆土建、装饰装修、安装工程均已完工，现正在进行设备联动调试和室外景观工程收尾工作，年内可确保竣工交付

3、完工项目质量及功能缺陷问题，积极向相关职能部门和使用单位征求意见，完成了卫生间渗漏、墙体泛碱、相关系部电气线路改造等工作。

（四）专项治理推进情况

一是严格处室内部管理，坚决杜绝公款吃喝现象，严格执行中央八项规定，严格财务报销制度。

二是加强公车管理。重新制定了指挥部车辆管理办法，进一步规范的公车的使用和纪律，实行定点加油、定点维修，节假日工程封存。严格执行车辆使用用车登记制度，坚决杜绝车轮上的浪费和工程私用现象。

三是加强领导班子和作风建设。贯彻民主集中制，坚持处务公开制度，制定了处务工作会和政务公开制度、党员领导干部民主生活会制度，严格按程序办事，严格基建管理。

（五）制度建设及执行情况

通过基建处各部门的认真清理，按照建立、修订、补充、完善的原则，遵照有关要求，结合基建处的工作实际，新建制定规章制度13个，完善规章制度3个，废止规章制度11个。

修订制度主要包括：工程图纸会审工作程序及要点、工程材料采购管理程序、指挥部车辆管理办法。

新建制度主要包括：处务工作会和政务公开制度、党员领导干部民主生活会制度、工程安全文明施工检查管理程序、工程进度检查管理程序、工程质量检查管理程序、工程验收管理程序、工地代表管理工作程序、工期及费用签证工作程序、合同审批工作程序、决算审批工作程序、履约保证金管理办法、工程监理费结算办法、施工现场管理办法。

（六）整改措施和责任落实情况

1、班子整改台账中7项立行立改事项已经全部于今年7月底之前完成，具体如下：

（1）取消指挥部小食堂。已于2014年4月完成。

（2）修建东校区临时东门卫。已于2014年6月完成。

（3）专家公寓消防供水系统完善。已于2014年7月完成。

（4）甲供材料仓储管理制度设施建设。已于2014年7月完成。

（5）专家公寓公共区域质量缺陷修缮。已于2014年8月完成。

（6）质保期内工程质量缺陷修缮。已于2014年8月完成。

（7）加强处室工作纪律、上下班打卡。已于2014年7月完成。

2、班子整改台账中近中期整改事项3项，进展情况如下：

（1）公布专家公寓成本核算初步结果。已经向教职工公布，正在征求教职工意见。

（2）校园基建环境治理。暑假期间，及时对质保期内的建筑工程质量缺陷进行了修缮，同时对部分已过质保期的公建项目外墙缺陷进行了及时修缮。及时清理校园内的建筑垃圾。积极整治并规范校内土方堆放区域管理。对景观湖进行了治理美化。加快在建项目的施工进度。加强对施工工地的安全文明施工管理，强化绿色施工理念。

（3）配合南北校区暖气改造工作。积极完成领导小组统筹安排的热交换站的施工招标、工程现场管理工作。

3、班子整改台账中远期整改事项12项，这些事项正在积极推进，分别是：

（1）东校区建设手续完善办理

     基建处已会同龙子湖兄弟院校共同向省政府递交了龙子湖高校园区建设手续办理问题汇总材料，同时近期又向东区土地局、省重点项目办、郑州市大办提交了相关材料，基建处将积极与政府部门对接，尽快完善各类手续办理。

（2）加强基建宣传报道

基建处将积极加大基建工作宣传报道，做到各类信息公开透明，充分利用相关媒介平台对教职工关注和疑惑的建设相关事项，积极反馈。

（3）东校区地下管网资料整理

东校区现已进入到三期建设，为便于日后管理需要，已安排专人完成地下水、电、暖等管网资料的收集、编制。

（4）利用法律手段维护学校权益

在日常工程管理中，持续改进，做到各类索赔资料的完善，努力做到在各类诉讼纠纷中，最大限度地维护校方利益。

（5）竣工资料归档移交

自东区建设以来，工程各类资料均为移交，在做好日常资料管理的同时，积极与校内档案管理部门及地方档案馆对接。

（6）专家公寓北门开口

积极与相关政府部门沟通。

（7）加快大学生活动中心开工建设

大学生活动中心已完成主体封顶工作，目前来看进度正常，但为确保合同工期内项目完工，还需严抓施工质量与进度，并且及时完成甲方各类分包项目的进场组织。

（8）加快图书馆建设进度

目前图书馆主体工程、装饰装修工程、安装工程均已完工，现正在进行设备联动调试和室外景观工程收尾工作，年内可确保竣工交付。

（9）新建学生公寓开工建设

新建学生公寓施工总承包方已进场施工，但为保证明年新生入住，还需较快建设速度，确保新生入住目标实现。

（10）完善制度建设

按照“必须坚持制度创新，更加注重制度建设”的原则，基建管理过程中的制度建设将项目管理中将持续修订与完善。凡符合当前工作的需要，并在执行过程中效果较好的就坚持下来；对与新的实践相脱节，且在工作中明显已过时的规章制度则予以废除；而对一些在工作执行中还具有一定指导约束作用，但缺乏针对性和有效性的规章制度则予以修订完善。通过审查、清理、完善，使之符合科学发展观的要求，更便于执行。

（11）调研专家公寓热水供应方案

郑州市节水办已完成专家公寓深水井出水量不足原因查找，并提交了专家公寓热水供应比较方案。

（12）配合学校北校区二期改造工作

按学校的总体安排部署，积极配合完成相关工作。

总之，在校督导组的指导下，通过“拉单子”、建台账，制定整改措施，集中做好一学三促四抓，基本完成了整改落实建章立制环节的主要任务，请予评判。