按照校党委群众路线教育实践活动安排部署，切实推进“四风问题”的整改到位，坚持边查找问题，边整改落实，边完善制度，确保改进工作作风常态化、制度化、规范化，为实现东校区建设科学发展提供有力保障。
一、总体要求和指导思想
按照校党委的要求，我们对近年来的各项规章制度进行全面的检查和清理，包括岗位职责、立项、招投标、材料选购、现场管理、竣工决算等方面。首先，按照“坚持、完善、废止”的原则，对现在执行的制度进行审查和调研。凡符合当前工作的需要，并在执行过程中效果较好的就坚持下来；对与新的实践相脱节，且在工作中明显已过时的规章制度则予以废除；而对一些在工作执行中还具有一定指导约束作用，但缺乏针对性和有效性的规章制度则予以修订完善。通过审查、清理、完善，使之符合科学发展观的要求，更便于操作。其次，结合教育改革发展和东校区的工作实际，尤其是在新校区建设这个敏感工作领域，必须坚持制度创新，更加注重制度建设，更加注重管理和监督。
近年来，东校区建设工程指挥部根据我校基建管理的实际经验和工作体会，在原指挥部《基建管理规范制度》的基础上，进一步强化管理制度体系建设，出台并执行了新版《工程项目管理制度汇编》，完善了基建处下设四个科室（包括工程科、材料供应科、投资计划科和综合科）的管理手册，划定了部门管理工作的职责、范围、工作流程和要求，规范并修订了工程建设实施阶段各项管理程序。
为保证工程管理的规范化，严格按照现代项目管理方法进行有效管理，出台了《工程项目管理相关表格》，以此规范从决策阶段、实施阶段、竣工验收阶段的项目建设全过程工程管理应用表格。目前，指挥部项目管理工作中使用的规范性表格共49类，涵盖了项目立项决策、招标管理、现场管理、造价控制、质量控制、进度控制、安全文明施工管理等各个方面。工程管理用表的规范使用，保证了建设管理过程的规范化和管理工作的可追溯性，使基建管理部门和基建管理人员更加清晰、准确地进行有效的项目管理。
结合基建人员丰富的施工现场管理经验，东校区建设工程指挥部编制了《项目分部分项工程质量检查手册》，明确规定了地基基础、砌体结构、钢筋混凝土等12个分部分项工程质量检查要点。该手册的应用，丰富了指挥部工程技术人员的知识储备，使其在对建设项目的质量管理中，能够更加明确检查项目的规范要求、检查手段、和质量目标。
总之，通过各部门的认真清理工作，按照建立、修订、补充、完善的原则，遵照有关要求，结合基建处的工作实际，拟制定规章制度13个，完善规章制度3个，废止规章制度11个。
（一）废止制度情况
1、制度名称 办公室工作职责、工程部工作职责、监察部工作职责、财务部工作职责。
废止的原因及依据
责任人：基建处机构设置调整
责任单位：综合科
废止时间：2014年10月
2、制度名称
副指挥长、总工程师、工程部主任、现场代表安全生产责任制
废止原因及依据：基建处机构设置调整
3、制度名称
东校区建设招标管理办法
废止原因：相关招标工作为投资计划科负责人工作职责。
4、制度名称
东校区建设合同管理办法、
废止原因：相关工作为投资计划科负责人工作职责。
5、制度名称
东校区建设施工单位工作考核评价办法
废止原因：因工程管理需要。
6、制度名称
东校区建设参建单位例会制度
废止原因：改为监理例会。
7、制度名称：东校区建设财务报账规范
废止原因：基建处机构设置调整
8、制度名称：指挥部办公经费支出管理办法
废止原因：基建处机构设置调整
9、制度名称：指挥部伙食管理办法
废止原因：指挥部食堂停办。
10、制度名称：指挥部文档管理办法
废止原因：相关工作为综合科工作职责。
11、制度名称：指挥部人事管理办法
废止原因：基建处机构设置调整
（二）修订制度情况
1、制度名称：工程图纸会审工作程序及要点
修订的原因及依据：原会审办法内容过于简要。
责任人：范印
责任单位：工程科
完成时限：2014年12月
2、制度名称：工程材料采购管理程序。
修订原因及依据：原采购管理办法内容过时、陈旧。
责任单位：材料供应科
完成时限：2014年12月
3、制度名称：指挥部车辆管理办法
修订原因及依据：基建处机构调整，原管理办法过时。
责任单位：综合科
完成时限：2014年12月
（三）新建制度情况
1、制度名称：处务工作会和政务公开制度
新建的原因及依据：充分发挥领导班子的核心作用，在抓好领导班子建设的同时，切实做好各部门的领导和组织协调工作，分工合作，切实当好上级领导工作决策的参谋和助手。
责任人：白俊涛
责任单位：综合科
完成时限：2014年12月
2、制度名称：党员领导干部民主生活会制度
新建的原因及依据：党员领导干部除自觉参加所在党支部的组织生活以外，还必须积极参加领导班子定期召开的以思想交流、统一认识、开展批评和自我批评、进行工作总结等为中心内容的民主生活会。
责任人：白俊涛
责任单位：综合科
完成时限：2014年12月
3、制度名称：工程安全文明施工检查管理程序
新建的原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：范印
责任单位：工程科
完成时限：2014年12月
4、制度名称：工程进度检查管理程序
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：范印
责任单位：工程科
完成时限：2014年12月
5、工程质量检查管理程序
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：范印
责任单位：工程科
完成时限：2014年12月
6、工程验收管理程序
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：范印
责任单位：工程科
完成时限：2014年12月
责任人：范印
7、工地代表管理工作程序
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任单位：工程科
完成时限：2014年12月
8、工期及费用签证工作程序
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：范印
责任单位：工程科
完成时限：2014年12月
9、合同审批工作程序
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：吴鹏
责任单位：投资计划科
完成时限：2014年12月
10、决算审批工作程序
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：吴鹏
责任单位：投资计划科
完成时限：2014年12月
11、履约保证金管理办法
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：吴鹏
责任单位：投资计划科
完成时限：2014年12月
12、工程监理费结算办法
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：吴鹏
责任单位：投资计划科
完成时限：2014年12月
13、施工现场管理办法
新建原因及依据：根据工程建设需要。
责任人：范印
责任单位：工程科
完成时限：2014年12月
二、组织保障
为扎实推进整改落实工作，确保活动取得实效，基建处成立制度建设领导小组，组长为许洪春，副组长姜金三，成员由各科室负责同志组成。严格按照整改计划落实制度建设的有关工作。注重深入实际、深入职工群众，充分调研，统筹推进制度建设的各项工作。 |